સેબી (SEBI - Securities and Exchange Board of India) શું છે અને તે કેવી રીતે કાર્ય કરે છે?

મિત્રો, તમે શેરબજારમાં સેબીનું નામ ઘણીવાર સાંભળ્યું હશે અને તે એક એવી સંસ્થા છે જે શેર બજારમાં ખૂબ મહત્વની ભૂમિકા ભજવે છે. તે શેર બજારમાં શેરના વેપારને નિયંત્રિત કરે છે. સૌ પ્રથમ આપણે જાણીશું કે સેબી શું છે?

મિત્રો, આજે આપણે સેબી અને તેના બોર્ડ સભ્યોના સંપૂર્ણ ઇતિહાસ અને તે કેવી રીતે રોકાણકારોને કૌભાંડો, છેતરપિંડી વગેરેથી સુરક્ષિત કરે છે તે વિશે જાણીશું.

તમને સેબી (SEBI - Securities and Exchange Board of India) ની શક્તિઓ અને ઉદ્દેશો વગેરે વિશે ઘણી માહિતી મળશે, જેથી તમારે ક્યાંય જવાની જરૂર નહીં પડે, તેથી ચાલો મિત્રો શરૂ કરીએ.

સેબી (SEBI) શું છે?

સેબી અનિવાર્યપણે ભારત સરકારની વૈધાનિક સંસ્થા છે જેની સ્થાપના 1992 માં 12 મી એપ્રિલે થઈ હતી.

આ સ્થાપનાનો મુખ્ય હેતુ એ હતો કે શેર બજારમાં છેતરપિંડી ઘણી વધી રહી હતી અને કૌભાંડો પણ જોરશોરથી ચાલી રહ્યા હતા. જેના કારણે શેરબજારમાં રોકાણકારો અને વેપારીઓને તેમની મૂડી સંબંધિત ઘણાં જોખમો હતા.

તેથી દેશને એક એવી સંસ્થાની જરૂર હતી જે લોકોની ફરિયાદો સાંભળે અને આ તમામ કૌભાંડો અને છેતરપિંડીઓ પર તપાસ કરી શકે.

આ બધા કારણોને ધ્યાનમાં રાખીને સરકારે એક એવી સંસ્થાનો પાયો નાખ્યો જે દેશમાં સિક્યોરિટીઝ માર્કેટના નિયમનકાર તરીકે કામ કરે છે.

અને ભારતીય રોકાણ બજારમાં પારદર્શિતાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે રજૂ કરવામાં આવી હતી.

સેબીનું મુખ્ય મથક મુંબઇના બાંદ્રા કુર્લા સંકુલમાં સ્થિત છે.

નવી દિલ્હી, અમદાવાદ, કોલકાતા અને ચેન્નાઇ સહિત દેશભરમાં સેબીની અનેક પ્રાદેશિક કચેરીઓ છે.

તેને ભારતીય મૂડી બજારની કામગીરીને નિયંત્રિત કરવાનું કામ સોંપવામાં આવ્યું છે. નિયમનકારી મંડળ રોકાણકારોના હિતોનું રક્ષણ કરવા માટે ભારતમાં સિક્યોરિટીઝ માર્કેટ પર દેખરેખ રાખવા અને તેને નિયંત્રિત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે અને ધ્યેય રાખે છે કે રોકાણની માર્ગદર્શિકા તૈયાર કરીને અને ઘણા નિયમો અને નિયમો લાગુ કરીને સલામત રોકાણનું વાતાવરણ બનાવવું.

સેબી (SEBI) નો ઇતિહાસ

તો મિત્રો, આજ સુધી આપણે હિંદીમાં સેબી શું છે તે સમજી ચૂક્યું છે અને આગળ આપણે સેબીનો ઇતિહાસ જાણીએ છીએ.

સેબીના અસ્તિત્વ પહેલાં, કેપિટલ ઇશ્યુઝ (Capital issues) ના કંટ્રોલર એ નિયમનકારી અધિકારી હતા, જે કેપિટલ ઇશ્યુઝ (કંટ્રોલ) એક્ટ, 1947 હેઠળ સશક્ત હતા.

સિક્યોરિટીઝ એન્ડ એક્સચેંજ બોર્ડ ઓફ ઈન્ડિયા, સિક્યોરિટીઝ માર્કેટ અને રોકાણકારોના સંરક્ષણના વ્યવસ્થિત અને સ્વસ્થ વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા માટે ભારત સરકારને વચગાળાના સંચાલક મંડળ તરીકે 12 એપ્રિલ 1988 ની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી.

તેનો સંપૂર્ણ નિયંત્રણ ભારત સરકારના નાણાં મંત્રાલયના હાથમાં હતું.

30 જાન્યુઆરી, 1992 ના રોજ એક વટહુકમ દ્વારા સેબીને વૈધાનિક સત્તાઓ આપવામાં આવી હતી.

આ વટહુકમ બાદમાં સંસદ અધિનિયમ ને સિક્યોરિટીઝ એન્ડ એક્સચેંજ બોર્ડ ઓફ ઇન્ડિયા એક્ટ 1992 દ્વારા બદલવામાં આવ્યો.

સેબી (SEBI) ના કાર્યો

તો મિત્રો, આપણે અત્યાર સુધી સમજી લીધું છે કે હિન્દીમાં સેબી શું છે અને આગળ આપણે સેબીનું કાર્ય જાણીએ છીએ.

સેબી (SEBI) એક નિયમનકારી સંસ્થા છે, સેબી ઇન્ડિયા પાસે મહત્વપૂર્ણ કાર્યો કરવા માટે ઘણી શક્તિઓ છે.

નિયમનકારી મંડળમાં સોંપાયેલ આવી સત્તાઓની સૂચિ 1992 ના સેબી એક્ટમાં આપવામાં આવી છે.

સેબીના કાર્યો તેને સિક્યોરિટીઝ જારી કરનાર, રોકાણકારો અને વેપારીઓનો રક્ષક અને નાણાકીય મધ્યસ્થી બનાવે છે.

શેરબજારને સારી રીતે ચલાવવા માટે સેબી પાસે કેટલાક કામ છે, જે સેબી એક્ટની કલમ 11 માં મુખ્યત્વે ત્રણ પ્રકારના હોય છે -

1. રક્ષણાત્મક કાર્ય

2. નિયમનકારી કાર્યો

3. વિકાસલક્ષી કામ

રક્ષણાત્મક કાર્ય

નામ સૂચવે છે તેમ, આ કાર્યો સેબી દ્વારા રોકાણકારો અને અન્ય નાણાકીય સહભાગીઓના હિતની સુરક્ષા માટે કરવામાં આવે છે.

ભાવ સખત તપાસ
આંતરિક વેપાર (Insider Trading) બંધ કરો
ન્યાયી પ્રથાઓ (fair practices) ને પ્રોત્સાહન આપવું
રોકાણકારોમાં જાગૃતિ લાવવી
છેતરપિંડી અને અયોગ્ય વેપાર વ્યવહાર અટકાવો

નિયમનકારી કાર્યો

આ કાર્યો મૂળભૂત રીતે નાણાકીય બજારોમાં વ્યવસાયની કામગીરી પર નજર રાખવા માટે કરવામાં આવે છે.

નાણાકીય મધ્યસ્થીઓ અને કોર્પોરેટરોની યોગ્ય કામગીરી માટે માર્ગદર્શિકા અને આચારસંહિતા ડિઝાઇન કરવી.
વિનિમય તપાસ અને ઓડિટ્સનું સંચાલન
પોર્ટફોલિયો મેનેજરો, બેન્કર્સ, સ્ટોક બ્રોકર્સ, ઇન્વેસ્ટમેન્ટ એડવાઇઝર્સ, મર્ચન્ટ બેન્કર્સ, રજિસ્ટ્રર્સ, શેર ટ્રાન્સફર એજન્ટ્સ અને અન્યના પ્લેટફોર્મ તરીકે સેવા આપવા માટે.
શેર અને ટેકઓવર કંપનીઓની નોંધપાત્ર હસ્તાંતરણનું નિયમન.
તે સિક્યોરિટીઝમાં આંતરિક વેપારને પ્રતિબંધિત કરે છે, એટલે કે સિક્યોરિટીઝ માર્કેટ સંબંધિત કપટપૂર્ણ અને અયોગ્ય વેપાર વ્યવહાર.
તાકાત કામગીરી અને કસરત.

વિકાસલક્ષી કાર્યો

સેબી (Securities and Exchange Board of India) કેટલાક વિકાસલક્ષી કાર્યો પણ કરે છે જેમાં સમાવિષ્ટ છે પરંતુ તે મર્યાદિત નથી-

દલાલોની તાલીમ
રોકાણકારોના શિક્ષણને પ્રોત્સાહન આપવું
સંશોધન કરો અને બજારના સહભાગીઓ અને બધા માટે ઉપયોગી માહિતી પ્રકાશિત કરો.
વાજબી વેપારને પ્રોત્સાહન આપો અને ગેરરીતિઓ ઓછી કરો
સ્વ-નિયમનકારી સંસ્થાઓને પ્રોત્સાહિત કરવું
બ્રોકર દ્વારા સીધી એએમસી પાસેથી સીધા મ્યુચ્યુઅલ ફંડ્સને ખરીદો-વેચો
ન્યાયી વ્યવહારને પ્રોત્સાહન આપવું
તે સ્વ-નિયમનકારી સંસ્થાઓને પ્રોત્સાહન અને નિયમન કરવા અને સિક્યોરિટીઝ બજારોથી સંબંધિત કપટી અને અયોગ્ય વેપાર પ્રથાઓને પ્રતિબંધિત કરવા માટે પણ કામ કરે છે.

સેબી (SEBI) ની શક્તિ

તો મિત્રો, આપણે અત્યાર સુધી સમજી શકીએ છીએ કે સેબી શું છે, તેથી હવે આપણે સેબીની શક્તિઓને જાણીએ છીએ કે જેના દ્વારા સેબી શેર બજારનું નિયંત્રણ કરે છે.

શેરબજારને સારી અને સજ્જ રીતે ચલાવવા માટે સેબી પાસે ત્રણ મુખ્ય સત્તાઓ છે, જે નીચે જણાવેલ છે -

અર્ધ-ન્યાયિક (Quasi-Judicial) : સિક્યોરિટીઝ માર્કેટને લગતી છેતરપિંડી અને અનૈતિક વ્યવહારના કેસોમાં, સેબી ઇન્ડિયામાં ચૂકાદા પસાર કરવાની સત્તા છે. જણાવ્યું હતું કે શક્તિ સિક્યોરિટીઝ માર્કેટમાં પારદર્શિતા, જવાબદારી અને ઔચિત્ય જાળવવા માટેની સુવિધા આપે છે.

અર્ધ-એક્ઝિક્યુટિવ (Quasi-Executive) : સેબી નિયમો અને નિર્ણયો લાગુ કરવા અને ઉલ્લંઘન કરનારાઓ સામે કાયદેસરની કાર્યવાહી કરવા માટે સશક્ત છે. જો નિયમોના કોઈપણ ઉલ્લંઘનની વાત આવે તો તે એકાઉન્ટ્સ અને અન્ય દસ્તાવેજોના પુસ્તકોનું નિરીક્ષણ કરવા માટે અધિકૃત છે.

સેબીના અધ્યક્ષ પાસે "સર્ચ અને જપ્તી કામગીરી" કરવાનો ઓર્ડર આપવાની સત્તા છે. સેબી બોર્ડ, કોઈપણ સિક્યોરિટીઝ ટ્રાન્ઝેક્શનના સંબંધમાં કોઈપણ વ્યક્તિ અથવા કંપનીઓ પાસેથી ટેલિફોન કૉલ ડેટા રેકોર્ડ જેવી માહિતી માટે પણ માંગ કરી શકે છે.

અર્ધ-વિધાનસભા (Quasi-Legislative) : રોકાણકારોના હિતોના રક્ષણ માટે નિયમો અને નિયમનો અમલ કરવાનો અધિકાર સેબી પાસે છે. તેના કેટલાક નિયમોમાં આંતરિક વેપારના નિયમો, સૂચિબદ્ધ જવાબદારીઓ અને જાહેરાત આવશ્યકતાઓ શામેલ છે. આ દૂષિતતાને ઉઘાડી રાખવા માટે રચાયેલ છે.

આ સત્તાઓ પછી પણ, સેબીની કાર્યવાહીના પરિણામો હજી પણ સિક્યોરિટીઝ અપીલ ટ્રિબ્યુનલ અને ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટ અને સેબીની સત્તા અને કાર્યોના સંદર્ભમાં સિક્યોરિટીઝ અપીલ ટ્રિબ્યુનલને આપવામાં આવે છે. તેના તમામ કાર્યો અને સંબંધિત નિર્ણયો પહેલા બે સર્વોચ્ચ સંસ્થાઓમાંથી પસાર થવું પડશે.

સેબી (SEBI) ની ભૂમિકા

સેબી તમામ કેપિટલ માર્કેટના સહભાગીઓ માટે વોચડોગ તરીકે કામ કરે છે અને તેનો મુખ્ય ઉદ્દેશ નાણાકીય બજારના ઉત્સાહીઓ માટે પર્યાવરણ પ્રદાન કરવાનું છે જે સિક્યોરિટીઝ માર્કેટની કાર્યક્ષમ અને સુગમ કામગીરીને સુવિધા આપે છે.

આ કરવા માટે, તે સુનિશ્ચિત કરે છે કે નાણાકીય બજારના ત્રણ મુખ્ય સહભાગીઓની સંભાળ લેવામાં આવે છે, એટલે કે સિક્યોરિટીઝ, રોકાણકારો અને નાણાકીય મધ્યસ્થીઓ જારી કરનારા.

નિયમો અને નિયમન બનાવવા માટે - સેબી પાસે સ્ટોક એક્સચેંજને સંચાલિત કરવા માટે નિયમો અને નિયમો બનાવવાની શક્તિ છે.

દલાલો અને રોકાણકારોને શિક્ષિત કરવા માટે - તે બ્રોકરો અને રોકાણકારોને શેર બજાર વિશે શિક્ષણ પ્રદાન કરે છે.

રોકાણકારોને પ્રોત્સાહિત કરવા - તે રોકાણકારોને શેર બજારમાં રોકાણ કરવા પ્રોત્સાહિત કરે છે.

રોકાણકારોના હિતની રક્ષા કરવી - તે રોકાણકારોના હિતનું રક્ષણ કરે છે અને વધારે છે.

શેર અને શેર બજારોનો વિકાસ - સેબીએ ભારતમાં શેર અને શેર બજારના વિકાસ માટે પહેલ કરી છે.

તમામ છેતરપિંડી અને ગેરરીતિઓને રોકવા માટે - સેબીની મુખ્ય ભૂમિકા સ્ટોક એક્સચેંજમાં થતી તમામ છેતરપિંડી અને ગેરરીતિ અટકાવી રહી છે.

દલાલોને લાઇસન્સ આપવું - સેબી પાસે બ્રોકરને લાઇસન્સ આપવાની શક્તિ છે અને જો ત્યાં ડિફોલ્ટ હોય તો તેને રદ કરી શકે છે.